Западная Европа - общепризнанный рай социальной защищенности. Но только в последнее время политики планеты невольно признают, что столкнулись с пенсионным кризисом, причины которого - старение жителей, низкая рождаемость и увеличение среднего возраста населения. Пенсионный кризис в ЕС и Литве во многом схожи.
(“Экспресс-неделя” Nr. 19 # 7 мая 2009 года)
Послевоенная система отжила свое
Старение жителей стран ЕС не способствует пенсионной системе, традиционно финансируемой государством. По действующей в большинстве стран Европы системе работающие финансируют социальные расходы пенсионеров, но с изменением соотношения количества работающих и пенсионеров, такая форма обеспечения не выживет без повышения налогов и сокращения пенсий.
Согласно прелиминарным расчетам Еврокомиссии, в 2000 г. ЕС потратил на пенсии 10,4 проц. своего ВВП. С учетом нынешнего положения к 2050 г. эта сумма возрастет до 13,6 проц. Большинство стран ЕС сталкиваются с еще большими проблемами, сокращая свои обязательства перед пенсионерами. По прогнозам ЕК, если Греция не реформирует свою пенсионную систему, до 2050 г. ей придется удвоить свои расходы до 25 проц. ВВП. А Германия и Испания должны будут выделять своим пенсионерам 17 проц. ВВП.
Иммигранты все же нужны
Что могла бы сделать Европа, чтобы нивелировать последствия пенсионного кризиса? Есть два пути решения проблемы. Это стимулирование рождаемости и привлечение иммигрантов.
Правительства многих европейских стран проводят политику благоприятствования семьям, чрезмерно не поощряя рождаемость, - снижают налоги и совершенствуют работу заведений по уходу за детьми, но и это стоит немало. Поэтому самый "дешевый" выход - иммигранты, но многие жители Европы не принимают этого.
Рост экономики ЕС отчасти помог бы решить проблему пенсий. Еврокомиссия прогнозирует, что с достижением намечаемого уровня безработицы и началом роста предусмотренные пенсионные расходы удалось бы сократить почти на треть. Увы, старение населения Европы осложняет и рост экономики - по данным ЕК, из-за демографических изменений экономический рост в 2050 г. составит не 2, а всего 1,25 проц.
Болезненные реформы
У правительств европейских стран нет иного выхода, как только радикально переформировать пенсионную систему. Недавно государства - члены ЕС договорились об основных принципах пенсионной реформы, хотя правительства стран будут индивидуально решать, как и когда реформировать систему. ЕС решил увеличить возраст выхода на пенсию. Одна из целей Лиссабонской экономической реформы - продление пенсионного возраста. Государства слишком долго считали, что ранний уход на пенсию поможет решить проблему безработицы. Мало того, работники старшего возраста для бизнеса слишком дороги и непродуктивны. При сокращении расходов предприятия в первую очередь увольняют потенциальных пенсионеров. Реальный пенсионный возраст мужчин в ЕС - 60 лет, хотя установленный - 65. В Греции всего 20 проц. жителей работает до самой пенсии. По прогнозам комиссии, если страны - члены ЕС, не повышая пенсий, увеличат пенсионный возраст на 5 лет, то расходы на пенсии не изменятся. Несмотря на то, что ни у одной из стран пока нет четкой стратегии стимулирования людей работать дольше, трудно придумать решения, не раздражающие людей. Они не обязательно должны быть связаны с увеличением пенсионного возраста, но надо стараться избегать преждевременного ухода людей с рынка труда.
Решение Литвы о вступлении в НАТО было лучшей инвестицией страны, заявил президент Литвы Гитанас Науседа, на мероприятии по случаю 20-летия членства в Альянсе.
ПодробнееСоединенные Штаты Америки выделили 228 миллионов долларов на помощь в обеспечении безопасности стран Балтии, треть суммы будет выделена Литве, сообщило в четверг Министерство
Подробнее