Неуправляемая иммиграция – форма рабства?
Концепция найма иностранных рабочих в Литве находится в стадии разработки, говорят сотрудники Службы миграции. В отсутствие ясных правил и инструментов контроля иммиграция принимает форму современного рабства. Прибывшие на работу и не получившие ее бегут, ищут убежища, соглашаются на любые условия труда. Сведения о новых случаях чуть ли не ежедневно поступают в полицию.
- Мы видим, что если такая аренда зарубежных рабочих становится возможной для любой фирмы, у людей возникает вопрос, почему бы гражданину не нанять такого работника для собственных нужд? Это и есть современное рабство,- рассуждает начальник отдела миграции Вильнюсского комиссариата полиции Гинтарас Багужис.
У контролирующих органов тоже положение незавидное. Каждая выявленная группа нелегалов становится неразрешимой проблемой. Единственное, что госинспекция по труду может потребовать от работодателя – обеспечить ввезенным рабочим приемлемые условия питания и проживания. Зачастую и это не удается, поскольку указанная в документах фирма-вербовщик к моменту проверки может прекратить существование, объявить себя банкротом, сменить название и владельца. Это обычная практика, говорят в Службе миграции. Тогда, по международным нормам, весь комплекс забот о зарубежном гражданине ложится на государство. Наличие визы и разрешения на работу в Литве делает иммигранта полноправным жителем страны и участником рынка труда. И эта ноша день ото дня растет, говорит Гинтарас Багужис.
- Мы чувствуем, что иммиграция становится неуправляемой. По сути, предприятие может пригласить работников из любой страны мира, устроить на работу и оставить в Литве, например, если предприятие прекратило свою деятельность. И когда китайцы и турки рассеются по стране, начнутся другие проблемы – бездомные, преступность и прочее. Если действительно не хватает рабочих рук, государству стоит определиться, из каких стран имеет смысл приглашать рабочих. Такой список "желательных" иммигрантов есть, например, у Чехии. Вообще, опыт партнеров по Евросоюзу свидетельствует, что иммиграция из так называемых "третьих стран" становится источником серьезных проблем для страны.
Дальнейшие рассуждения служащего полиции вокруг желательных и нежелательных иммигрантов вызвали бурную реакцию в прессе. Чем больше различий в воспитании, образовании и вероисповедании – тем сложнее ужиться по соседству и сработаться в одном коллективе, горячился практик Багужис. Пора задуматься, с кем в будущем смогут успешно уживаться литовские граждане. Подобные заявления тут же поспешили осудить глава МВД и генеральный комиссар полиции. Еще бы, ведь такая позиция расходится с курсом Евросоюза, признающего экономическую миграцию эффективным инструментом решения проблем дефицита рабочих рук.
"Импорт кадров": чужой опыт
Но что-то надо делать, чтобы решить проблему нехватки кадров. В Литве целые структуры ориентированы на привлечение рабочих рук из-за рубежа. Министерство социальной защиты и труда по директивам ЕС разрабатывает собственную программу "синих карт", которые по аналогии с американскими "зелеными" должны обеспечить приток иностранных специалистов с перспективой на ПМЖ. В том же направлении действуют общественные организации при активной финансовой поддержке еврофондов. Вот позиция руководителя Вильнюсского бюро международных организаций миграции Аудры Сипавичене.
- Хоть и боятся наши жители миграции, но все больше понимают, что без нее не обойтись. Эмиграция продолжается, процент возвращающихся маленький, в лучшем случае, один из трех уехавших на заработки возвращается на родину. С экономической точки зрения мы все больше будем нуждаться в иммигрантах, - все вокруг нуждаются. Пора задуматься, как конкурировать со всей Европой и США в привлечении умов из третьих стран, ведь там те же кадры нужны, а возможности – не сравнить с нашими.
Поделиться своим опытом недавно в Вильнюс приезжали и чешские специалисты.
Луци Сладкова, представитель Пражского бюро международной организации миграции поясняет главный принцип контролируемого ввоза рабочих кадров.
- Наше министерство труда приняло программу для граждан пока только трех стран, чтобы подготовиться самим сначала, подготовить администрацию и систему. Стимулом дли иммигранта служит вид на жительство, сначала временный на 2 года, затем по желанию и заслугам –постоянный. Квалифицированные кадры технических специалистов, медиков, строителей обеспечивают жильем и обучают языку за счет государства. Другая категория переселенцев – неквалифицированные кадры, они выполняют работу, которую не хотят выполнять местные жители. Эти места разыгрываются по принципу американской "зеленой карты".
Что ж, западные партнеры более откровенны в описании границ экономической миграции. Выбор трех предпочтительных стран-доноров объясняют деликатно, без акцента на национально-этническую совместимость. И не отрицают очевидной нужды как в чернорабочих, так и дефицитных специалистах.
Иммиграция – не панацея
Есть другой способ решения проблемы дефицита кадров, считают противники иммиграции: создать условия для трудовой деятельности тех категорий сограждан, которые выпали из рынка труда по разным причинам. Анализ ситуации в стране представляет директор Института социальных исследований и труда Богуславас Гружевскис.
- Часть населения, примерно 20 – 30% , находится за чертой рынка труда. Женщины всех возрастов, люди с недугами, заключенные, пенсионеры, молодежь – к этим традиционным категориям часто нежеланных сотрудников в Литве добавляются представители национальных меньшинств. Сегодня, чтобы создать им условия для работы, заработка и следовательно, социального благополучия, нужны специальные законы, дополнительные виды услуг, сочувствие и понимание общества. Можно пригласить квалифицированного специалиста из-за рубежа на время, на разовый заказ, но когда государство вкладывает средства в собственных граждан – это долгосрочные инвестиции, которые, в конечном счете, более выгодны.
Ввоз рабочей силы на сегодня выгоднее работодателю-частнику, иммигрант сговорчивее и обходится дешевле, потому что большую часть дополнительных расходов берет на себя государство и общество. Заезжий специалист работает 8 часов, а местные ресурсы– воду, электричество, газ, культурные и материальные ценности использует круглосуточно, заявляют противники экономической миграции.
Кстати, недавний случай с китайскими птичниками, как лакмусовая бумажка, выявил суть существующих проблем. По затратам каждый наемник-нелегал обходится втрое дороже, чем житель окрестной деревни. За неполных две тысячи литов и в Литве найдется немало желающих ловить кур и обрабатывать мясо – полицейский столько не зарабатывает, говорят участники разбирательства. Псевдостроители, как оказалось, по сей день работают на птицефермах. Чтобы обеспечить им сносные условия проживания, поговаривают, пришлось потесниться местным жителям.
В Литве по официальным данным, доля иммигрантов пока составляет всего 1%, в то время как в старой Европе - до 10%. Однако с вступлением в Шенген мы догоняем ЕС ускоренными темпами, говорят специалисты. В одной только Вильнюсской службе миграции ежедневно принимают до 250 приглашений на работу специалистов из-за рубежа.
Настасья Говоркова, журналист "Экспресс-недели"
Положена ли компенсация расходов на протезирование зубов при досрочном выходе на пенсию? М. С.
ПодробнееПравда ли, что, сдав международный тест на знание английского языка, такой как IELTS или TOEFL, можно не сдавать государственный экзамен по английскому? И каков срок действия
ПодробнееВ прошлом году зимой на крыше нашей многоэтажки скопился снег, и его никто не убирал. А когда...
Сын поскользнулся по дороге на работу. Так как это было рядом с домом, он вернулся и позвонил...
Мы живем в небольшом поселке в Вильнюсском районе. В помещении детского сада уже много лет...
Наверное, машина есть в каждой семье. И техосмотр «железного коня» — головная боль, особенно, если учитывать тот факт, что машины у многих наших граждан —...
ПодробнееФоршмак из сельди, Селедочное масло со специями, Тарталетки с тартаром из сельди, Теплый...
Тыквенный смузи с помело, Тартар из лосося с помело, Вьетнамский салат, Индейка с салатом из...
Овощные чипсы, Салат «Энергия», Картофельный суп с пекинской капустой, Кальмары с киноа, Хумус из...
Салат с курицей и виноградом, Суп с овощами и зеленью, Куриный суп с яйцом, Закуска кремом из...
Утка с апельсинами, баранья нога с розмарином, индейка в прованских травах, запеченный лосось с...
Салат с апельсином, авокадо и копченой скумбрией, теплый салат с уткой и красным апельсином,...
Творожная запеканка с апельсиновой цедрой, манник с яблоками и корицей, ленивые вареники с...
Салат с морковью и пряной заправкой, рис с имбирем и корицей, запеченная тыква с медом и...
Салат с запеченной тыквой и фетой, гречневый салат с грибами и яйцом, куриный салат с...
Овощной рис, финики с бри и беконом, сырники с сухофруктами и корицей, зразы с сухофруктами,...
Салат с тыквой и фасолью, крем-суп из тыквы с имбирем, тыквенное пюре, запеченная тыква с овощами,...
Домашний грушевый мармелад, яблочный сабайон, простой торт с инжиром, цукаты из яблок,...
Америка представила новую стратегию национальной безопасности, которая повергла европейских лидеров в шок....
Подробнее