Потребители на алтаре частных интересов
Отношения естественных монополий и потребителей - тема интересная. Начнем с энергетики. Нашим экспертом на этот раз будет Альгирдас СТУМБРАС, отдавший этому сектору экономики 56 лет своей жизни.
- Как в цивилизованном мире сочетаются интересы государства, частных компаний и потребителей в сфере энергетики?
- Схема проста, но эффективна: электростанции могут быть частными или государственными, как и распределительные сети, по которым электроэнергия поступает к потребителям. А вот сети передачи электроэнергии (высокого напряжения) - исключительно собственность государства. Так обстоит дело в Западной Европе: государство контролирует основную часть энергосистемы, удерживая в своих руках рычаги влияния на частные компании, если у тех чересчур возрастает аппетит на получение прибыли.
- А какая система сочетания интересов действует в Литве?
- Да ее просто… нет. Поясню, почему. До 2000 г. существовала единая система производства, передачи и продажи электроэнергии - "Летувос энергия". В 2002 г. власть (покидающие ее консерваторы) решила: давайте поделим "по кусочку" (т.е. приватизируем). Так от единой энергосистемы были отделены и приватизированы Вильнюсская и Каунасская электростанции, а затем - и Западные распределительные сети.
Как и в чьих целях это было сделано - вопрос другой. Мы, потребители, можем спросить, какая нам польза от дробления энергетического хозяйства страны? Да никакой. Безусловно, приватизация проводилась под лозунгом "Потребителям от возросшей конкуренции будет только лучше ". Ничего "лучшего" я не вижу.
Более того, никто (ни из властей предержащих, ни из предпринимателей) не хотел учитывать результаты проведенного еще в 2000 г. исследования, предназначенного для гармонизации энергетических рынков, окружающих Балтийское море. Между тем, провела его весьма серьезная организация - энергетическая группа министров Северного совета. И там ясно сказано: "Приватизация и вместе с тем неспособность создания конкурентоспособных рынков вызовут усиление монополизма. Если государственные владельцы, не стремящиеся к получению прибыли, должны считаться с целями других, то частные монополисты, как правило, думают только об экономическом аспекте".
Нам в энергетическом секторе вообще не следовало предпринимать никаких шагов по раздроблению - мы просто слишком малы для этого. Вот и в рекомендациях ЕС по этой сфере ясно говорится, что серьезная конкуренция здесь может быть только на рынках (государствах) с населением как минимум 10 млн. человек. Можно было позволить частично акционировать отдельные электростанции или линии передачи электроэнергии, привлекая таким образом к их развитию частный капитал. И не более того.
А сейчас надо строить новую атомную электростанцию, но ни у кого (ни у государства, ни у "обескровленной" "Летувос энергии") для этого нет средств. Более того: сегодня ни одна из наших крупных энергетических единиц (будь то ВРС, ЗРС или Литовская электростанция) не может обеспечить гарантированного производства электроэнергии (в настоящем и будущем), а также не имеет перспектив расширения (всем не хватает капитала, а без него банки отказываются кредитовать).
- Так вы хотите сказать, что…
- В Литве с 1990 г. нет никакой энергетической стратегии, а есть лишь постоянное метание между различными финансовыми группировками, интересы которых и представляются в Сейме или правительстве. Доходит до абсурда: так в принятом в 2002 г. Законе об энергетике говорится, что за расширение энергетического сектора отвечают… правительство и Сейм. А почему не Министерство хозяйства, почему не истощенная, но все еще живая "Летувос энергия"? И с кого же мы спросим через несколько лет, когда уже будут и другое правительство, и другой Сейм?
- Значит, регулировать отношения в этой сфере между потребителями, энергетическими предприятиями и государством некому?
- Вроде, есть Государственная комиссия контроля цен и энергетики, которая сама и методики разрабатывает, и цены устанавливает. В Европейском союзе это было бы полным абсурдом. Кроме того, на цены на электроэнергию уже через год-другой могут влиять зарубежные факторы, а не упомянутая комиссия, защищающая неизвестно чьи интересы.
Ведь после остановки Игналинской АЭС (когда начнет работать новая АЭС - никто не скажет, как, впрочем, и того, когда будут проложены энергомосты в Швецию и Польшу), хочешь - не хочешь, может, придется покупать электроэнергию у России. Потому что больше просто не у кого.
Однако, во-первых, эта страна будет продавать электроэнергию, если самой будет хватать (а зима может выдаться и холодной). Во-вторых, Россия будет нам продавать ее по цене электроэнергии, производимой на Литовской электростанции. В Электренай тогда уже будет вырабатываться электроэнергия, получаемая при сжигании газа, покупаемого по мировым ценам.
Поэтому нисколько не сомневаюсь в том, что через несколько лет 1 кВт для нас, жителей, будет стоить 60 центов. Еще одна проблема: эксперты прогнозируют, что через несколько лет и в самой России может ощущаться нехватка газа, что не замедлит сказаться и на Электренай.
Напомню: на помощь соседей надеяться не стоит, а у Германии мы электроэнергию не купим - слишком слабы высоковольтные линии электропередачи в Польше. Поэтому в ближайшем будущем актуальным для нас, литовских потребителей (и простых граждан, и предприятий), может стать не антимонопольное регулирование, а другой вопрос - хватит ли нам электроэнергии? А если не хватит, то сколько и за чей счет мы будем экономить? Но происходит ли вы в Сейме и правительстве обсуждение этих вопросов?
- Если уж мы заговорили о Литовской электростанции, работающей на газе…
- Не могу не сказать о том, какие "чудеса" творятся в нашем газовом секторе. Ведь производители тепла покупают газ у двух поставщиков - АО "Летувос дуес" (около 800 млн. кубометров в год) и ЗАО "Дуетякана" (около 500 млн. кубометров). Компании, эксплуатирующие газопроводы во всей Европе, зарабатывают на платежах с передачи и распределения электроэнергии, а производители тепловой энергии (или свободные потребители) покупают газ по ценам импорта без всяких наценок и платят за пользование газопроводами.
В нашей стране "Летувос дуес" продает производителям тепла газ на несколько процентов дороже, а "Дуетякана" - еще дороже. Отказ от этих торговых наценок только в 2006 г. позволил бы сократить затраты на тепловую энергию (и соответственно - цены для нас, потребителей) на 20 проц. А участие в газовом рынке "Дуетяканы" (ЗАО, учрежденного несколькими физическими лицами) вообще здравому уму непостижимо - к тому же, таких "посредников" вокруг нас нигде нет. И опять же - а кого это волнует?..
Арунас Марцинкявичюс, «Экспресс-неделя».
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 90 дней со дня публикации.
Карантин может быть продлен до начала марта, а послабления в нем будут зависеть от числа случаев, говорит министр здравоохранения Литвы Арунас Дулькис.
ПодробнееМинистр юстиции Литвы Эвелина Добровольска надеется, что уже в этом году удастся решить вопрос оригинального написания имен и фамилий в личных документах.
ПодробнееЗа минувшие сутки в Литве подтверждено 1 032 новых случая коронавируса, от этого заболевания...
За минувшие сутки в Литве подтверждено 1274 новых случая коронавируса, от этого заболевания...
Литва получила обновленные графики поставки вакцин BioNTech и Pfizer, согласно которым будет...
По словам финансового аналитика Марюса Дубниковаса, снижение цен на некоторые потребительские товары вызвано падением спроса из-за пандемии и изменением образа...
ПодробнееСейчас всем непросто, но есть семьи, где и муж, и жена остались без работы, а выплата за простой им не положена. На какую денежную социальную помощь могут...
ПодробнееНаверное, найдутся среди наших читателей люди, которые читали в своё время хорошие книги и помнят
Праздники промелькнули, как и не было. Народ в подавляющем большинстве затаился по норам, а цифры
Хочет того власть, или нет, но большинство из нас, стариков, намерено встретить, как положено, и
Честно говоря, нас, сеньоров, ничем уже не удивить и не запугать: ни количеством инфицированных и
Наверное, никогда ещё рождественские и новогодние праздники не проходили в атмосфере глубокой
Начну с чуда. Не успели коммунальщики привинтить последние блоки к ёлке на Кафедральной площади
Событий за минувшую неделю произошло столько, что хватит на целые тома как для писателей авантюрных
Говорят, что надежда умирает последней. Так считает и ещё действующий американский президент Трамп,
Карантин, конечно, не время для шуток, однако иногда и в пасмурные ковидные дни можно повеселиться
Ирландская бюджетная авиакомпания Ryanair из-за пандемии и ограничений на поездки отзывает все рейсы из Вильнюса и Паланги и в ближайшие месяцы будет летать...
ПодробнееPfizer-Bio Компании Pfizer и BioNTech согласились участвовать со своим препаратом против...
В среду Джо Байден был приведен к присяге 46-м президентом США...
В Норвегии эксперты медрегулятора не установили связи между вакцинацией очень пожилых людей...
Мир слишком медленно реагировал на COVID-19...
Медики и пожилые люди должны первыми получить вакцину от коронавируса...
В четверг в Ухани приступила к работе группа экспертов ВОЗ, которым предстоит выяснить...
Самые вкусные сырники, сырники без муки с цукатами, сырники с шоколадом внутри, несладкие сырники с...
Картофельные блины с ветчиной, картофельные оладьи из пюре, Ирландские картофельные боксти,...
Кабачковый рулет с сыром, сырный рулет, картофельный рулет с грибами, печеночный рулет, рулет из...
Министр экономики Литвы Аушрине Армонайте заявила, что временные экономические трудности, связанные
Карантин может быть продлен до начала марта, а послабления в нем будут зависеть от числа случаев,
Министр юстиции Литвы Эвелина Добровольска надеется, что уже в этом году удастся решить вопрос
Министр иностранных дел Литвы Габриэлюс Ландсбергис заявил, что страна готова рассмотреть изменение
Во вторник Сейм Литвы в первый раз начал удаленное пленарное заседание.
Премьер Литвы И.Шимоните: эксперты по здравоохранению предлагают сделать более строгим тестирование
Новогоднее поздравление Президента Литовской Республики Гитанаса Науседы и госпожи Дианы Науседене
Дорогие соотечественники! В этот особенный день так хочется поговорить с каждым, с тем, кто
В 2020 году в Литве счастливыми молодоженами стали почти 16 тысяч человек.
ОВЕН Учиться на ошибках Обстоятельства в финансовой и материальной сферах могут быть непростыми. Будьте готовы к неожиданностям, не начинайте на этом этапе...
Подробнее
