Потребители на алтаре частных интересов
Отношения естественных монополий и потребителей - тема интересная. Начнем с энергетики. Нашим экспертом на этот раз будет Альгирдас СТУМБРАС, отдавший этому сектору экономики 56 лет своей жизни.
- Как в цивилизованном мире сочетаются интересы государства, частных компаний и потребителей в сфере энергетики?
- Схема проста, но эффективна: электростанции могут быть частными или государственными, как и распределительные сети, по которым электроэнергия поступает к потребителям. А вот сети передачи электроэнергии (высокого напряжения) - исключительно собственность государства. Так обстоит дело в Западной Европе: государство контролирует основную часть энергосистемы, удерживая в своих руках рычаги влияния на частные компании, если у тех чересчур возрастает аппетит на получение прибыли.
- А какая система сочетания интересов действует в Литве?
- Да ее просто… нет. Поясню, почему. До 2000 г. существовала единая система производства, передачи и продажи электроэнергии - "Летувос энергия". В 2002 г. власть (покидающие ее консерваторы) решила: давайте поделим "по кусочку" (т.е. приватизируем). Так от единой энергосистемы были отделены и приватизированы Вильнюсская и Каунасская электростанции, а затем - и Западные распределительные сети.
Как и в чьих целях это было сделано - вопрос другой. Мы, потребители, можем спросить, какая нам польза от дробления энергетического хозяйства страны? Да никакой. Безусловно, приватизация проводилась под лозунгом "Потребителям от возросшей конкуренции будет только лучше ". Ничего "лучшего" я не вижу.
Более того, никто (ни из властей предержащих, ни из предпринимателей) не хотел учитывать результаты проведенного еще в 2000 г. исследования, предназначенного для гармонизации энергетических рынков, окружающих Балтийское море. Между тем, провела его весьма серьезная организация - энергетическая группа министров Северного совета. И там ясно сказано: "Приватизация и вместе с тем неспособность создания конкурентоспособных рынков вызовут усиление монополизма. Если государственные владельцы, не стремящиеся к получению прибыли, должны считаться с целями других, то частные монополисты, как правило, думают только об экономическом аспекте".
Нам в энергетическом секторе вообще не следовало предпринимать никаких шагов по раздроблению - мы просто слишком малы для этого. Вот и в рекомендациях ЕС по этой сфере ясно говорится, что серьезная конкуренция здесь может быть только на рынках (государствах) с населением как минимум 10 млн. человек. Можно было позволить частично акционировать отдельные электростанции или линии передачи электроэнергии, привлекая таким образом к их развитию частный капитал. И не более того.
А сейчас надо строить новую атомную электростанцию, но ни у кого (ни у государства, ни у "обескровленной" "Летувос энергии") для этого нет средств. Более того: сегодня ни одна из наших крупных энергетических единиц (будь то ВРС, ЗРС или Литовская электростанция) не может обеспечить гарантированного производства электроэнергии (в настоящем и будущем), а также не имеет перспектив расширения (всем не хватает капитала, а без него банки отказываются кредитовать).
- Так вы хотите сказать, что…
- В Литве с 1990 г. нет никакой энергетической стратегии, а есть лишь постоянное метание между различными финансовыми группировками, интересы которых и представляются в Сейме или правительстве. Доходит до абсурда: так в принятом в 2002 г. Законе об энергетике говорится, что за расширение энергетического сектора отвечают… правительство и Сейм. А почему не Министерство хозяйства, почему не истощенная, но все еще живая "Летувос энергия"? И с кого же мы спросим через несколько лет, когда уже будут и другое правительство, и другой Сейм?
- Значит, регулировать отношения в этой сфере между потребителями, энергетическими предприятиями и государством некому?
- Вроде, есть Государственная комиссия контроля цен и энергетики, которая сама и методики разрабатывает, и цены устанавливает. В Европейском союзе это было бы полным абсурдом. Кроме того, на цены на электроэнергию уже через год-другой могут влиять зарубежные факторы, а не упомянутая комиссия, защищающая неизвестно чьи интересы.
Ведь после остановки Игналинской АЭС (когда начнет работать новая АЭС - никто не скажет, как, впрочем, и того, когда будут проложены энергомосты в Швецию и Польшу), хочешь - не хочешь, может, придется покупать электроэнергию у России. Потому что больше просто не у кого.
Однако, во-первых, эта страна будет продавать электроэнергию, если самой будет хватать (а зима может выдаться и холодной). Во-вторых, Россия будет нам продавать ее по цене электроэнергии, производимой на Литовской электростанции. В Электренай тогда уже будет вырабатываться электроэнергия, получаемая при сжигании газа, покупаемого по мировым ценам.
Поэтому нисколько не сомневаюсь в том, что через несколько лет 1 кВт для нас, жителей, будет стоить 60 центов. Еще одна проблема: эксперты прогнозируют, что через несколько лет и в самой России может ощущаться нехватка газа, что не замедлит сказаться и на Электренай.
Напомню: на помощь соседей надеяться не стоит, а у Германии мы электроэнергию не купим - слишком слабы высоковольтные линии электропередачи в Польше. Поэтому в ближайшем будущем актуальным для нас, литовских потребителей (и простых граждан, и предприятий), может стать не антимонопольное регулирование, а другой вопрос - хватит ли нам электроэнергии? А если не хватит, то сколько и за чей счет мы будем экономить? Но происходит ли вы в Сейме и правительстве обсуждение этих вопросов?
- Если уж мы заговорили о Литовской электростанции, работающей на газе…
- Не могу не сказать о том, какие "чудеса" творятся в нашем газовом секторе. Ведь производители тепла покупают газ у двух поставщиков - АО "Летувос дуес" (около 800 млн. кубометров в год) и ЗАО "Дуетякана" (около 500 млн. кубометров). Компании, эксплуатирующие газопроводы во всей Европе, зарабатывают на платежах с передачи и распределения электроэнергии, а производители тепловой энергии (или свободные потребители) покупают газ по ценам импорта без всяких наценок и платят за пользование газопроводами.
В нашей стране "Летувос дуес" продает производителям тепла газ на несколько процентов дороже, а "Дуетякана" - еще дороже. Отказ от этих торговых наценок только в 2006 г. позволил бы сократить затраты на тепловую энергию (и соответственно - цены для нас, потребителей) на 20 проц. А участие в газовом рынке "Дуетяканы" (ЗАО, учрежденного несколькими физическими лицами) вообще здравому уму непостижимо - к тому же, таких "посредников" вокруг нас нигде нет. И опять же - а кого это волнует?..
Арунас Марцинкявичюс, «Экспресс-неделя».
Несколько моих знакомых, собирая лисички, подцепили клещей. Двое заболели. Неужели Болезнь Лайма и энцефалит стали так сильно распространяться? Светлана
ПодробнееХотелось бы узнать, запретили ли использование русского языка во время теоретических экзаменов на водительское удостоверение в «Регитре»? С. Д.
ПодробнееМы купили на Антакальнисе квартиру в многоэтажном доме новой постройки, а через месяц на...
Мы получили письмо от приставов, что по одному судебному делу набежали штрафы, так как нас не...
Может ли брат выселить сестру с несовершеннолетним ребенком на улицу, если сестра в этой квартире...
Как известно, недавно было принято решение о том, что люди смогут забирать свои деньги, накопленные в пенсионных фондах второго уровня. Но многих граждан...
ПодробнееГрибной суп из маслят, грибной суп из маслят, суп с кукурузой, лисичками и сливками, суп из...
Миндальное печенье без муки, пикантное печенье, лимонное фигурное печенье, банановое печенье,...
Простой брусничный соус, мясной салат с брусникой, камамбер с бруснично-имбирным чатни,...
Испанская тортилья с картофелем и луком, картофельные вафли с сыром, суп-пюре из картофеля, салат...
Мексиканская закуска из кукурузы, вареная кукуруза с маслом и специями, салат с кукурузой и...
Оладьи из кабачка с куриным филе, кабачковые оладьи с беконом, оладьи из кабачков с творожным...
Салат с овсянкой и курицей, овсяный овощной суп-пюре, овсянка с запеченной грушей и орехами,...
Салат с уткой, сливами и ореховой заправкой, куриные грудки со сливами, пряные сливы в маринаде,...
Ягодный крамбл с мороженым, блонди с мороженым, баноффи с мороженым, трайфл с мороженым и малиной,...
Варенье из черной смородины, джем из дыни и персиков с ванилью, джем из крыжовника с лаймом, джем...
Террин с кабачками и шпинатом, террин с курицей и грибами, террин с лососем и брокколи, террин с...
Салат с вишней и курицей, индейка с малиной, омлет с красной смородиной, ягодное желе, маффины с...
Поступление ребенка в первый класс для многих семей превращается в настоящий финансовый марафон. Казалось бы, образование в Литве бесплатное. Но собрать...
ПодробнееГлавный миротворец планеты Дональд Трамп присоединился к войне Израиля с Ираном.
Мир застыл в ожидании катастрофы. Мы привыкли к выражению, что человечество балансирует на грани
Лучше поздно, чем никогда. Так я могу оценить выступление нынешнего министра культуры Шарунаса
И почему это я всё больше пишу об имеющихся в нашей жизни недостатках и о плохих или неумных
В последние дни неравнодушная общественность наряду с налоговой реформой горячо обсуждала
Признаюсь честно: давно уже не смотрю ни «Евровидение», ни другие международные песенные конкурсы.
Закономерно, что на минувшей неделе внимание всего христианского мира было приковано к личности
Бессмертная аксиома Оруэлла о том, что в современном мире все равны, но некоторые равнее, в наших
Вопреки опасениям властей, стянувших к центру столицы немалые полицейские силы, многочисленный
ОВЕН Любви все возрасты покорны Самое большое внимание обратите на партнерские отношения, в первую очередь на личные, связанные с чувствами. Можно завязать и...
Подробнее
