В 1993 такое право в России на уровне Верховного Совета (Думы) было ликвидировано. Правда, оно сохранилось на муниципальном уровне в некоторых субъектах Федерации. На Украине право отзыва действует на уровне Верховной Рады Автономной Республики Крым и местных советов.
Аргументы, которые политология приводит в защиту свободных мандатов, можно свести к следующим тезисам. Первое – в этом гарантия от того, что депутат не должен стать заложником обязательств перед избирателями определенного региона, что позволит ему смотреть на проблемы с высоты общегосударственного полета. Второе – при имеративном мандате возникает опасность стать ставленником бизнеса, олигархов, «групп интересов». Третье – опасение за свой мандат будет мешать ему сосредосточиться на работе и больше думать о том, чтобы «произвести хорошее впечатление». И четвертый – сознание того, что избранники идут на продолжительный срок повышает ответственность избирателя на выборах, заставляет его серьезно подумать, кому отдать предпочтение.
Думается, что взятие на вооружение принципа императивного мандата при тоталитарных или полутоталитарных режимах объяснялось тем, что парламенты типа Верховного Совета СССР были чистой фикцией – побрякушками, которые никто – ни сверху, ни снизу всерьез не воспринимал. И поэтому всем было по фиг до депутатов, избираемых со стопроцентным участем. А если даже кому-то в голову бы и ударило, чтобы организовать «недоверие», то у власти были отработанные механизмы пресечения таких «инициатив» на корню.
И все же тот факт, что во многих странах право отзыва применяется на низовом – муниципальном уровне, видимо, не случайный и имеет рациональную основу. Мне кажется, что резон здесь прежде всего в том, что у депутата самоуправления гораздо более узкий и конкретный круг задач – ведь его работа не связана с разработкой законодательства, а направлена на решение конкректных вопросов местного управления. И если он, будучи инженером, обещал, к примеру, заняться очистными сооружениями, то нет ничего дурного в том, чтобы быть связанным таким обязательством. Другое дело, если он придет в парламент страны и будет упорно требовать такие сооружения для своего города, в то время, как они более нужны совсем в другом месте.
При этом важно и то, что на муниципальном уровне избранники гораздо ближе к избирателям, их легче проконтролировать. А , следовательно, с них проще и спросить.
И еще одно соображение – наличие возможности процедуры отзыва, вероятно, способствовало бы пробуждению большего интереса людей к политике. Глядишь, сравнивая способность своего влияния на местное управление, граждане более пристально стали бы присматриваться и к тем, кого делегируют на четыре года.
Впрочем, то, что предложил А.Паулаускас на этот раз, это скорей пародия на принцип императивного мандата. Его рецепт если и расширяет права, то не избирателей, а президента. Ведь в его поправках к конституции всего лишь предусматривается возможность инициировать проведение референдума, на котором народ мог бы бить челом к монаршей воле президента распустить парламент. А уж захочет ли глава государства это сделать – по его усмотрению.
Владимир Троицкий
Положена ли компенсация расходов на протезирование зубов при досрочном выходе на пенсию? М. С.
ПодробнееПравда ли, что, сдав международный тест на знание английского языка, такой как IELTS или TOEFL, можно не сдавать государственный экзамен по английскому? И каков срок действия
ПодробнееВ прошлом году зимой на крыше нашей многоэтажки скопился снег, и его никто не убирал. А когда...
Сын поскользнулся по дороге на работу. Так как это было рядом с домом, он вернулся и позвонил...
Мы живем в небольшом поселке в Вильнюсском районе. В помещении детского сада уже много лет...
Наверное, машина есть в каждой семье. И техосмотр «железного коня» — головная боль, особенно, если учитывать тот факт, что машины у многих наших граждан —...
ПодробнееФоршмак из сельди, Селедочное масло со специями, Тарталетки с тартаром из сельди, Теплый...
Тыквенный смузи с помело, Тартар из лосося с помело, Вьетнамский салат, Индейка с салатом из...
Овощные чипсы, Салат «Энергия», Картофельный суп с пекинской капустой, Кальмары с киноа, Хумус из...
Салат с курицей и виноградом, Суп с овощами и зеленью, Куриный суп с яйцом, Закуска кремом из...
Утка с апельсинами, баранья нога с розмарином, индейка в прованских травах, запеченный лосось с...
Салат с апельсином, авокадо и копченой скумбрией, теплый салат с уткой и красным апельсином,...
Творожная запеканка с апельсиновой цедрой, манник с яблоками и корицей, ленивые вареники с...
Салат с морковью и пряной заправкой, рис с имбирем и корицей, запеченная тыква с медом и...
Салат с запеченной тыквой и фетой, гречневый салат с грибами и яйцом, куриный салат с...
Овощной рис, финики с бри и беконом, сырники с сухофруктами и корицей, зразы с сухофруктами,...
Салат с тыквой и фасолью, крем-суп из тыквы с имбирем, тыквенное пюре, запеченная тыква с овощами,...
Домашний грушевый мармелад, яблочный сабайон, простой торт с инжиром, цукаты из яблок,...
Америка представила новую стратегию национальной безопасности, которая повергла европейских лидеров в шок....
ПодробнееГлавный миротворец планеты Дональд Трамп присоединился к войне Израиля с Ираном.
Мир застыл в ожидании катастрофы. Мы привыкли к выражению, что человечество балансирует на грани
Лучше поздно, чем никогда. Так я могу оценить выступление нынешнего министра культуры Шарунаса
И почему это я всё больше пишу об имеющихся в нашей жизни недостатках и о плохих или неумных
В последние дни неравнодушная общественность наряду с налоговой реформой горячо обсуждала
Признаюсь честно: давно уже не смотрю ни «Евровидение», ни другие международные песенные конкурсы.
Закономерно, что на минувшей неделе внимание всего христианского мира было приковано к личности
Бессмертная аксиома Оруэлла о том, что в современном мире все равны, но некоторые равнее, в наших
Вопреки опасениям властей, стянувших к центру столицы немалые полицейские силы, многочисленный
