В 1993 такое право в России на уровне Верховного Совета (Думы) было ликвидировано. Правда, оно сохранилось на муниципальном уровне в некоторых субъектах Федерации. На Украине право отзыва действует на уровне Верховной Рады Автономной Республики Крым и местных советов.
Аргументы, которые политология приводит в защиту свободных мандатов, можно свести к следующим тезисам. Первое – в этом гарантия от того, что депутат не должен стать заложником обязательств перед избирателями определенного региона, что позволит ему смотреть на проблемы с высоты общегосударственного полета. Второе – при имеративном мандате возникает опасность стать ставленником бизнеса, олигархов, «групп интересов». Третье – опасение за свой мандат будет мешать ему сосредосточиться на работе и больше думать о том, чтобы «произвести хорошее впечатление». И четвертый – сознание того, что избранники идут на продолжительный срок повышает ответственность избирателя на выборах, заставляет его серьезно подумать, кому отдать предпочтение.
Думается, что взятие на вооружение принципа императивного мандата при тоталитарных или полутоталитарных режимах объяснялось тем, что парламенты типа Верховного Совета СССР были чистой фикцией – побрякушками, которые никто – ни сверху, ни снизу всерьез не воспринимал. И поэтому всем было по фиг до депутатов, избираемых со стопроцентным участем. А если даже кому-то в голову бы и ударило, чтобы организовать «недоверие», то у власти были отработанные механизмы пресечения таких «инициатив» на корню.
И все же тот факт, что во многих странах право отзыва применяется на низовом – муниципальном уровне, видимо, не случайный и имеет рациональную основу. Мне кажется, что резон здесь прежде всего в том, что у депутата самоуправления гораздо более узкий и конкретный круг задач – ведь его работа не связана с разработкой законодательства, а направлена на решение конкректных вопросов местного управления. И если он, будучи инженером, обещал, к примеру, заняться очистными сооружениями, то нет ничего дурного в том, чтобы быть связанным таким обязательством. Другое дело, если он придет в парламент страны и будет упорно требовать такие сооружения для своего города, в то время, как они более нужны совсем в другом месте.
При этом важно и то, что на муниципальном уровне избранники гораздо ближе к избирателям, их легче проконтролировать. А , следовательно, с них проще и спросить.
И еще одно соображение – наличие возможности процедуры отзыва, вероятно, способствовало бы пробуждению большего интереса людей к политике. Глядишь, сравнивая способность своего влияния на местное управление, граждане более пристально стали бы присматриваться и к тем, кого делегируют на четыре года.
Впрочем, то, что предложил А.Паулаускас на этот раз, это скорей пародия на принцип императивного мандата. Его рецепт если и расширяет права, то не избирателей, а президента. Ведь в его поправках к конституции всего лишь предусматривается возможность инициировать проведение референдума, на котором народ мог бы бить челом к монаршей воле президента распустить парламент. А уж захочет ли глава государства это сделать – по его усмотрению.
Владимир Троицкий
В завещании указаны два наследника вместо трех. Хотелось бы узнать, при каких обстоятельствах завещание наследодателя не исполняется безусловно, что такое «обязательная доля в
ПодробнееЯ откладываю часть пенсии в Swedbank и опасаюсь за свои сбережения. В последнее время я стал очень часто получать звонки от незнакомых людей, которые говорят, что не туда попали,
ПодробнееМы с мужем в браке десять лет. За это время я накопила значительную сумму из доходов от...
Кто имеет право на получение выплаты одинокому лицу, каков был ее размер в этом году, как ее...
Мой папа уже десять лет на пенсии, живет в Германии и ежегодно отправляет в «Содру» документы для...
Наверное, машина есть в каждой семье. И техосмотр «железного коня» — головная боль, особенно, если учитывать тот факт, что машины у многих наших граждан —...
ПодробнееСалат с апельсином, авокадо и копченой скумбрией, теплый салат с уткой и красным апельсином,...
Творожная запеканка с апельсиновой цедрой, манник с яблоками и корицей, ленивые вареники с...
Салат с морковью и пряной заправкой, рис с имбирем и корицей, запеченная тыква с медом и...
Салат с запеченной тыквой и фетой, гречневый салат с грибами и яйцом, куриный салат с...
Овощной рис, финики с бри и беконом, сырники с сухофруктами и корицей, зразы с сухофруктами,...
Салат с тыквой и фасолью, крем-суп из тыквы с имбирем, тыквенное пюре, запеченная тыква с овощами,...
Домашний грушевый мармелад, яблочный сабайон, простой торт с инжиром, цукаты из яблок,...
Салат с мидиями, авокадо и грейпфр, томатный суп с мидиями, брускетты с сыром и мидиями, мидии и...
Классический чизбургер, веганский гамбургер, рыбный бургер, бургер с окороком, бургеры из индейки,...
Грибной суп из маслят, грибной суп из маслят, суп с кукурузой, лисичками и сливками, суп из...
Миндальное печенье без муки, пикантное печенье, лимонное фигурное печенье, банановое печенье,...
Простой брусничный соус, мясной салат с брусникой, камамбер с бруснично-имбирным чатни,...
Америка представила новую стратегию национальной безопасности, которая повергла европейских лидеров в шок....
ПодробнееГлавный миротворец планеты Дональд Трамп присоединился к войне Израиля с Ираном.
Мир застыл в ожидании катастрофы. Мы привыкли к выражению, что человечество балансирует на грани
Лучше поздно, чем никогда. Так я могу оценить выступление нынешнего министра культуры Шарунаса
И почему это я всё больше пишу об имеющихся в нашей жизни недостатках и о плохих или неумных
В последние дни неравнодушная общественность наряду с налоговой реформой горячо обсуждала
Признаюсь честно: давно уже не смотрю ни «Евровидение», ни другие международные песенные конкурсы.
Закономерно, что на минувшей неделе внимание всего христианского мира было приковано к личности
Бессмертная аксиома Оруэлла о том, что в современном мире все равны, но некоторые равнее, в наших
Вопреки опасениям властей, стянувших к центру столицы немалые полицейские силы, многочисленный
ОВЕН И это пройдет! Постарайтесь не поддаваться грусти, унынию и депрессии, как бы сильно они ни пробовали захватить вас в свои объятия. Дела прошлого, ошибки...
Подробнее
