В 1993 такое право в России на уровне Верховного Совета (Думы) было ликвидировано. Правда, оно сохранилось на муниципальном уровне в некоторых субъектах Федерации. На Украине право отзыва действует на уровне Верховной Рады Автономной Республики Крым и местных советов.
Аргументы, которые политология приводит в защиту свободных мандатов, можно свести к следующим тезисам. Первое – в этом гарантия от того, что депутат не должен стать заложником обязательств перед избирателями определенного региона, что позволит ему смотреть на проблемы с высоты общегосударственного полета. Второе – при имеративном мандате возникает опасность стать ставленником бизнеса, олигархов, «групп интересов». Третье – опасение за свой мандат будет мешать ему сосредосточиться на работе и больше думать о том, чтобы «произвести хорошее впечатление». И четвертый – сознание того, что избранники идут на продолжительный срок повышает ответственность избирателя на выборах, заставляет его серьезно подумать, кому отдать предпочтение.
Думается, что взятие на вооружение принципа императивного мандата при тоталитарных или полутоталитарных режимах объяснялось тем, что парламенты типа Верховного Совета СССР были чистой фикцией – побрякушками, которые никто – ни сверху, ни снизу всерьез не воспринимал. И поэтому всем было по фиг до депутатов, избираемых со стопроцентным участем. А если даже кому-то в голову бы и ударило, чтобы организовать «недоверие», то у власти были отработанные механизмы пресечения таких «инициатив» на корню.
И все же тот факт, что во многих странах право отзыва применяется на низовом – муниципальном уровне, видимо, не случайный и имеет рациональную основу. Мне кажется, что резон здесь прежде всего в том, что у депутата самоуправления гораздо более узкий и конкретный круг задач – ведь его работа не связана с разработкой законодательства, а направлена на решение конкректных вопросов местного управления. И если он, будучи инженером, обещал, к примеру, заняться очистными сооружениями, то нет ничего дурного в том, чтобы быть связанным таким обязательством. Другое дело, если он придет в парламент страны и будет упорно требовать такие сооружения для своего города, в то время, как они более нужны совсем в другом месте.
При этом важно и то, что на муниципальном уровне избранники гораздо ближе к избирателям, их легче проконтролировать. А , следовательно, с них проще и спросить.
И еще одно соображение – наличие возможности процедуры отзыва, вероятно, способствовало бы пробуждению большего интереса людей к политике. Глядишь, сравнивая способность своего влияния на местное управление, граждане более пристально стали бы присматриваться и к тем, кого делегируют на четыре года.
Впрочем, то, что предложил А.Паулаускас на этот раз, это скорей пародия на принцип императивного мандата. Его рецепт если и расширяет права, то не избирателей, а президента. Ведь в его поправках к конституции всего лишь предусматривается возможность инициировать проведение референдума, на котором народ мог бы бить челом к монаршей воле президента распустить парламент. А уж захочет ли глава государства это сделать – по его усмотрению.
Владимир Троицкий
Выслушав объяснения премьера Гинтаутаса Палуцкаса относительно опубликованного журналистского расследования, оппозиционные фракции консерваторов и либералов заявляют, что он не
ПодробнееМэр Каунаса Висвалдас Матийошайтис в понедельник днем сбил мужчину на пешеходном переходе, пострадавшего доставили в медицинское учреждение, подтвердила BNS пресс-секретарь
ПодробнееКомпания по развитию недвижимости Hanner завершила переговоры со строительной компанией Naresta...
На границе Литвы с Беларусью за минувшие сутки не было зафиксировно нелегальных мигрантов,...
За минувшие сутки на границе Литвы с Беларусью не было зафиксировано нелегальных мигрантов,...
Эта драка произошла еще в апреле – после того, как Маск и министр финансов США Скотт Бессент встречались с Трампом, но вчера СМИ обнародовали главных лиц...
ПодробнееВ Swedbank я открыла два счета буквально месяц назад, а вчера мы с подругой говорили о том, что все дорожает, и от нее я узнала, что банк повышает тарифы....
ПодробнееСтрах, тревога, гнев, обида, растерянность, а иногда и ощущение полной утраты контроля над жизнью – это естественная эмоциональная реакция на болезнь....
ПодробнееСалат с вишней и курицей, индейка с малиной, омлет с красной смородиной, ягодное желе, маффины с...
Нутовые котлеты с зеленью, картофельные котлеты с сыром, овсяные котлеты с кабачком, овсяные...
Ароматные колбаски, колбаски по-боварски, колбаски с гарниром из фасоли, колбаски с луковым...
На границе Литвы с Беларусью за минувшие сутки не было зафиксировно нелегальных мигрантов,
Компания по развитию недвижимости Hanner завершила переговоры со строительной компанией Naresta
Мэр Каунаса Висвалдас Матийошайтис в понедельник днем сбил мужчину на пешеходном переходе,
Выслушав объяснения премьера Гинтаутаса Палуцкаса относительно опубликованного журналистского
На границе Литвы с Беларусью за минувшие сутки не было зафиксировно нелегальных мигрантов,
Мэр Каунаса Висвалдас Матийошайтис в понедельник днем сбил мужчину на пешеходном переходе,
Выслушав объяснения премьера Гинтаутаса Палуцкаса относительно опубликованного журналистского
Компания по развитию недвижимости Hanner завершила переговоры со строительной компанией Naresta
Мэр Каунаса Висвалдас Матийошайтис в понедельник днем сбил мужчину на пешеходном переходе,
ОВЕН Мир дому твоему Сконцентрируйтесь на том, чтобы всю свою ответственность и интуицию направлять на достижение гармонии, мира и спокойствия в делах дома,...
Подробнее