Очередная неудачная попытка соцлибералов подправить конституцию всколыхнула интерес к очень спорной теме
К вопросу о том, надо ли наделять избирателей возможностью отзыва своих избранников.
В частности, по ней высказался бывший председатель Конституционного суда Эгидиюс Курис, принявший участие в Интернет-конференции, устроенной порталом DELFI.
В этом давнем споре схлестываются два политолого-юридических принципа – свободного мандата и императивного мандата.
Принцип императивного мандата, который еще до Артураса Паулаускаса активно пропагандировал Виктор Успаских, зиждется на симпатичной на слух и на первый взгляд декларации о том, что депутат и вообще – политик, оказавшийся в сфере власти посредством процедуры избрания (президент, мэр, член муниципального совета), потому и называется «слугой народа», что он должен нести ответственность перед ним за данные обещания и качество своей работы. А потому должна быть предусмотрена процедура, позволяющая его отозвать, не дожидаясь срока каденции, если он "не оправдал доверия".
Вроде бы все логично и справедливо в такой постановке вопроса. Только вот возникает вопрос, почему же этот принцип на практике распространен в мире гораздо меньше, чем принцип свободного мандата, отрицающий практику отзыва избранных должностных лиц до истечения срока полномочий, за исключением крайних случаев ( утрата работоспособности, уголовное преступление и т.п.)?
«Всякий императивный мандат недействителен», - говорит конституция Франции (ст. 27). «Каждый член парламента, - говорится в конституции Италии, - представляет нацию и не может быть связан с обязующим мандатом при выполнении своих функций» (ст. 67). Депутаты Бундестага, говорится в Основном законе ФРГ, являются «представителями всего народа, не связаны приказами или поручениями и подчиняются лишь своей совести» (абз.1 ст.38). Не связаны императивным мандатом и члены испанских кортесов (ч. 2 ст. 67), ни члены британского парламента. Свобода мандата призвана практически во всей Европе, в том числе и в новой конституции России, Казахстана, Армении, Грузии…
Несравненно уже пространство действия императивного принципа. Примечательно при этом, что в Западном мире он действует в основном на уровне муниципального управления (около трети американских штатов, Япония), либо в странах, которые трудно причислить к демократическому сообществу (Китай, Куба, Вьетнам).
Любопытно, что право отзыва парламентариев существовало и в СССР, и в России на протяжении их коммунистической истории. В России он был введен декретом ВЦИК в 1917 году, затем детально был прописан в советских законах 1959-61 годов и вновь зафиксирован в брежневской конституции 1978 года. Аналогичная практика существовала во всех социалистических странах, что выдавалось как доказательство торжества «народной демократии» в пику буржуазной. Другое дело что о практике практического применения такого права что-то не было слышно (по крайней мере – в СССР).
Президент Литвы Гитанас Науседа и премьер Гинтаутас Палуцкас отказываются комментировать рекомендацию Департамента государственной безопасности (ДГБ) не выдавать разрешение на
ПодробнееПо словам министра экономики и инноваций Лукаса Савицкаса, из-за влияния пошлин США и повышения налогов темпы экономического роста Литвы в 2026 году могут замедлиться на треть.
ПодробнееВ Вильнюсе действует компания I-Photonics, связанная с белорусской группой предприятий Izovac,...
За минувшие сутки на границе Литвы с Беларусью литовские пограничники развернули 6 нелегальных...
Департамент государственной безопасности в своей рекомендации не выдавать лидеру партии «Заря...
Еще на прошлой неделе президент США Дональд Трамп сказал, что может пойти на третий срок, потому что «многие хотят», чтобы он это сделал....
ПодробнееЯ начала работать в небольшой фирме, которой руководит семья мигрантов из Украины. Мне и трем моим коллегам предложено использовать свои автомобили для нужд...
ПодробнееЛитовскому национальному музею в этом году исполняется 170 лет. За это время он превратился из классического хранилища артефактов в динамичное пространство...
ПодробнееЛегкий кулич на йогурте, творожная пасха с медом и орехами, рулетики из ветчины с творожной...
Постный суп-гуляш, гуляш из свинины с подливкой, гуляш из курицы и шампиньонов, рыбный гуляш,...
Салат из бананов по-мексикански, миндальный суп из курицы, овсянка в стиле крем-брюле, шоколадное...
Вооруженные силы (ВС) Литвы в среду объявили, что четверо зарубежных военных, пропавших без вести
Четверо зарубежных военных, пропавшие во время учений на полигоне Пабраде во вторник вечером,
Министр обороны Довиле Шакалене в среду едет на полигон недалеко от Пабраде Швенчёнского района,
Предприятие Euromed Distribution во главе с председателем правления Украинско-литовской торговой
Действующий премьер-министр Гинтаутас Палуцкас считается наиболее подходящим потенциальным
Литовский премьер Гинтаутас Палуцкас говорит, что если у Китая есть интересы в Европейском союзе,
Печальную весть подтвердил в пятницу порталу LRT сын журналиста Юстас Чекуолис.
В этот году Пасха будет довольно ранней и наступит одновременно у православных и католиков.
Ежегодно за неделю до Пасхи католики и православные христиане отмечают торжество Входа Господня в
ОВЕН Затаиться на время? Обстоятельства, включающие взаимодействие с коллегами, друзьями, спонсорами, могут быть напряженными. Стоит заморозить проекты,...
Подробнее