Очередная неудачная попытка соцлибералов подправить конституцию всколыхнула интерес к очень спорной теме
К вопросу о том, надо ли наделять избирателей возможностью отзыва своих избранников.
В частности, по ней высказался бывший председатель Конституционного суда Эгидиюс Курис, принявший участие в Интернет-конференции, устроенной порталом DELFI.
В этом давнем споре схлестываются два политолого-юридических принципа – свободного мандата и императивного мандата.
Принцип императивного мандата, который еще до Артураса Паулаускаса активно пропагандировал Виктор Успаских, зиждется на симпатичной на слух и на первый взгляд декларации о том, что депутат и вообще – политик, оказавшийся в сфере власти посредством процедуры избрания (президент, мэр, член муниципального совета), потому и называется «слугой народа», что он должен нести ответственность перед ним за данные обещания и качество своей работы. А потому должна быть предусмотрена процедура, позволяющая его отозвать, не дожидаясь срока каденции, если он "не оправдал доверия".
Вроде бы все логично и справедливо в такой постановке вопроса. Только вот возникает вопрос, почему же этот принцип на практике распространен в мире гораздо меньше, чем принцип свободного мандата, отрицающий практику отзыва избранных должностных лиц до истечения срока полномочий, за исключением крайних случаев ( утрата работоспособности, уголовное преступление и т.п.)?
«Всякий императивный мандат недействителен», - говорит конституция Франции (ст. 27). «Каждый член парламента, - говорится в конституции Италии, - представляет нацию и не может быть связан с обязующим мандатом при выполнении своих функций» (ст. 67). Депутаты Бундестага, говорится в Основном законе ФРГ, являются «представителями всего народа, не связаны приказами или поручениями и подчиняются лишь своей совести» (абз.1 ст.38). Не связаны императивным мандатом и члены испанских кортесов (ч. 2 ст. 67), ни члены британского парламента. Свобода мандата призвана практически во всей Европе, в том числе и в новой конституции России, Казахстана, Армении, Грузии…
Несравненно уже пространство действия императивного принципа. Примечательно при этом, что в Западном мире он действует в основном на уровне муниципального управления (около трети американских штатов, Япония), либо в странах, которые трудно причислить к демократическому сообществу (Китай, Куба, Вьетнам).
Любопытно, что право отзыва парламентариев существовало и в СССР, и в России на протяжении их коммунистической истории. В России он был введен декретом ВЦИК в 1917 году, затем детально был прописан в советских законах 1959-61 годов и вновь зафиксирован в брежневской конституции 1978 года. Аналогичная практика существовала во всех социалистических странах, что выдавалось как доказательство торжества «народной демократии» в пику буржуазной. Другое дело что о практике практического применения такого права что-то не было слышно (по крайней мере – в СССР).
Выслушав объяснения премьера Гинтаутаса Палуцкаса относительно опубликованного журналистского расследования, оппозиционные фракции консерваторов и либералов заявляют, что он не
ПодробнееМэр Каунаса Висвалдас Матийошайтис в понедельник днем сбил мужчину на пешеходном переходе, пострадавшего доставили в медицинское учреждение, подтвердила BNS пресс-секретарь
ПодробнееКомпания по развитию недвижимости Hanner завершила переговоры со строительной компанией Naresta...
На границе Литвы с Беларусью за минувшие сутки не было зафиксировно нелегальных мигрантов,...
За минувшие сутки на границе Литвы с Беларусью не было зафиксировано нелегальных мигрантов,...
Эта драка произошла еще в апреле – после того, как Маск и министр финансов США Скотт Бессент встречались с Трампом, но вчера СМИ обнародовали главных лиц...
ПодробнееМы планировали автобусный тур за полгода. Нам обещали, что все состоится. Однако буквально вчера узнали, что поездка отменилась – что-то не сложилось с...
ПодробнееЛитовскому национальному музею в этом году исполняется 170 лет. За это время он превратился из классического хранилища артефактов в динамичное пространство...
ПодробнееСалат с булгуром и петрушкой, чиг-кефте (вегетарианский вариант), суп невесты, пиде с мясом, берек...
Салат с копченой скумбрией и молодым картофелем, хрустящие рулетики из скумбрии, бутерброды с...
Суп с бараниной, хрустящие брускетты с бараниной и йогуртовым соусом, теплый салат с рисом,...
За минувшие сутки на границе Литвы с Беларусью не зафиксировано нелегальных мигрантов, сообщила во
Главный советник президента Литвы Гитанаса Науседы по внешней политике предупредила во вторник,
Выслушав объяснения премьера Гинтаутаса Палуцкаса относительно опубликованного журналистского
Главы дипломатических ведомств Литвы и Франции подписали обновленный план действий двустороннего
Истребители миссии воздушной полиции НАТО в странах Балтии на прошлой неделе поднимались в воздух
Диалог между Тегераном и Москвой относительно возможной поддержки со стороны последней в ответ на
Министр иностранных дел Литвы Кястутис Будрис, который во вторник посетил Херсонскую и
В то время как Израиль и Иран второй день ведут перестрелку, 53 человека, многие из которых
Вильнюсская полиция не зафиксировала серьезных инцидентов во время марша ЛГБТИК-сообщества
ОВЕН Держите себя в руках! Дисциплина и поддержка моральных устоев помогут вам контролировать неожиданные обстоятельства, связанные с заработками. Поддержать,...
Подробнее