Очередная неудачная попытка соцлибералов подправить конституцию всколыхнула интерес к очень спорной теме
К вопросу о том, надо ли наделять избирателей возможностью отзыва своих избранников.
В частности, по ней высказался бывший председатель Конституционного суда Эгидиюс Курис, принявший участие в Интернет-конференции, устроенной порталом DELFI.
В этом давнем споре схлестываются два политолого-юридических принципа – свободного мандата и императивного мандата.
Принцип императивного мандата, который еще до Артураса Паулаускаса активно пропагандировал Виктор Успаских, зиждется на симпатичной на слух и на первый взгляд декларации о том, что депутат и вообще – политик, оказавшийся в сфере власти посредством процедуры избрания (президент, мэр, член муниципального совета), потому и называется «слугой народа», что он должен нести ответственность перед ним за данные обещания и качество своей работы. А потому должна быть предусмотрена процедура, позволяющая его отозвать, не дожидаясь срока каденции, если он "не оправдал доверия".
Вроде бы все логично и справедливо в такой постановке вопроса. Только вот возникает вопрос, почему же этот принцип на практике распространен в мире гораздо меньше, чем принцип свободного мандата, отрицающий практику отзыва избранных должностных лиц до истечения срока полномочий, за исключением крайних случаев ( утрата работоспособности, уголовное преступление и т.п.)?
«Всякий императивный мандат недействителен», - говорит конституция Франции (ст. 27). «Каждый член парламента, - говорится в конституции Италии, - представляет нацию и не может быть связан с обязующим мандатом при выполнении своих функций» (ст. 67). Депутаты Бундестага, говорится в Основном законе ФРГ, являются «представителями всего народа, не связаны приказами или поручениями и подчиняются лишь своей совести» (абз.1 ст.38). Не связаны императивным мандатом и члены испанских кортесов (ч. 2 ст. 67), ни члены британского парламента. Свобода мандата призвана практически во всей Европе, в том числе и в новой конституции России, Казахстана, Армении, Грузии…
Несравненно уже пространство действия императивного принципа. Примечательно при этом, что в Западном мире он действует в основном на уровне муниципального управления (около трети американских штатов, Япония), либо в странах, которые трудно причислить к демократическому сообществу (Китай, Куба, Вьетнам).
Любопытно, что право отзыва парламентариев существовало и в СССР, и в России на протяжении их коммунистической истории. В России он был введен декретом ВЦИК в 1917 году, затем детально был прописан в советских законах 1959-61 годов и вновь зафиксирован в брежневской конституции 1978 года. Аналогичная практика существовала во всех социалистических странах, что выдавалось как доказательство торжества «народной демократии» в пику буржуазной. Другое дело что о практике практического применения такого права что-то не было слышно (по крайней мере – в СССР).
Дэн Йоргенсен, еврокомиссар по энергетике и жилью, и Андрюс Кубилюс, еврокомиссар по обороне и космосу, обещают, что будут найдены решения по выделению помощи со стороны
ПодробнееЛитва, Латвия и Эстония в воскресенье днем синхронизировали свои электросети с Западной Европой.
ПодробнееПредседатель Европейской Комиссии Урсула фон дер Ляйен, находящаяся с визитом в Вильнюсе, призвала...
Комментируя осуществление странами Балтии синхронизации своих электросетей с Западной Европой,...
В связи с тем, что страны Балтии синхронизировали свои электросети с Западной Европой, президент...
В последний день января британцы отметили пятилетие брексита....
ПодробнееПо окончании пятого класса ребенок вместе с родителями должен решить, какой второй иностранный язык он будет изучать с шестого класса. А можно ли начать...
ПодробнееВильнюсский университет является неотъемлемой частью истории столицы и множества ее жителей. В его стенах учились многие, а преподавали там самые светлые умы...
ПодробнееБананчино, ягодный микс, витаминный заряд, мятное утро, бодрое утро, латте-чай, масала чай, латте...
Жюльен с индейкой и грибами, жюльен из баклажанов, гнезда из картофельного пюре с жюльеном, жюльен...
Овощной суп с фрикадельками, питы с фрикадельками и овощами, запеченные яблоки с фрикадельками,...
На границе Литвы с Беларусью за минувшие сутки не фиксировалось нелегальных мигрантов, сообщила в
На границе Литвы с Беларусью за минувшие сутки пограничники не зафиксировали нелегальных
В воскресенье костры зажгут у Вильнюсской телебашни, у Сейма на площади Независимости и у здания
Президент Литвы Гитанас Науседа говорит, что не испытывает оптимизма в отношении того, что страны
За минувшие сутки на границе Литвы с Беларусью не зафиксировано нелегальных мигрантов, сообщила во
В четверг Президент Литовской Республики Гитанас Науседа провел телефонный разговор с Президентом
Во вторник официально открывается новый пассажирский терминал вылета в Вильнюсском аэропорту,
На следующей неделе в Вильнюсе, на площади Европы, пройдет акция протеста против планов
В программе этого года 21 световая инсталляция, подготовленная художниками из десяти стран:
ОВЕН Обаятельный собеседник Обратите особенное внимание на обмен информацией, документы, поездки, обучение и торговлю. Сейчас все ваши слова будут...
Подробнее