"Экспресс-неделя" Энергетики начинают и выигрывают
("ЭН", №24, 12 июня, 2008 года. Автор - Арунас Марцинкявичюс)
События, связанные с поставкой централизованного отопления, происходящие в последнее время и особенно в последние недели, свидетельствуют о двух вещах. Во-первых, энергетики, кажется, превращаются в нашей стране в самую влиятельную касту, опережая даже традиционные "кланы" медиков и юристов. Во-вторых, наше общество в этой области (и не только в ней) - абсолютно бессильно.
Избавились от руководителя комитета
Правительству надоели предложения сеймовского Комитета по аудиту, и оно, точнее - управляемое социал-демократами большинство в Сейме, сменило председателя этого комитета. Незадолго до своего свержения бывший его председатель Донатас Янкаускас написал нам об инициативах руководимого им комитета, направленных на усовершенствование централизованного отопления, и как на них реагирует правительство и большинство Сейма.
Так вот, по словам Д.Янкаускаса, Комитет по аудиту по поручению Сейма провел парламентское расследование по поводу обоснованности увеличения цен на отопление и горячую воду, и в своих выводах сделал акцент на двух вещах. Первое: у правового регламентирования теплохозяйства и цен на тепло есть недостатки. Возникли сомнения и по поводу обоснованности цен на тепло. Второе: основным поднимавшимся и поднимаемым до сих пор вопросом, решения которого так и не последовало от правительства, - как при неизбежном увеличении цен на топливо и соответственно на централизованную поставку тепла, снизить расходы жителей на обогрев жилья. 20 ноября прошлого года общими усилиями правительства, Сейма, ассоциаций защиты потребителей была принята новая редакция Закона о теплохозяйстве, в которой, кроме всего прочего, самоуправления были уполномочены более активно участвовать в установлении цен на тепло. Им и потребителям также было предоставлено право на получение информации о деятельности предприятий, поставляющих тепло. Министерство социальной охраны и труда готовит изменения в системе социальных выплат, которые должны будут побуждать лиц, получающих социальные выплаты и компенсации, экономить тепло и присоединиться к проектам по увеличению эффективности потребления энергии.
Предложения не приняты во внимание
Однако, по словам Д.Янкаускаса, сделанные в последнее время премьером Г. Киркиласом заявления о необходимости увеличения компенсации расходов на обогрев жилья не решают эту проблему по сути, а свидетельствуют совсем о другом. Беда в том, что правительство не видит необходимости совершенствовать правовое регламентирование передачи теплового хозяйства. Комитет по аудиту предлагал подготовить проекты правовых актов, в которых были бы четко обозначены условия, обязательные для аренды теплосетей или другой передачи частному хозсубъекту, установлены ответственность и обязательства сторон, предусмотрены меры по защите потребителей. Правительство полагает, что такие отношения, сложившиеся между самоуправлениями и частными инвесторами, достаточно регламентированы нормами Гражданского кодекса, несмотря на то, что поставка тепла является услугой, затрагивающей общественные интересы, а предприятия, поставляющие тепло, являются монополистами.
Также не были приняты во внимание предложения освободить Государственную комиссию контроля над ценами и энергетикой (ГККЦЭ) от таких функций в сфере поставки тепла, как разработка методики установления цен на тепло или ее утверждение, передав их другой институции. Это обеспечило бы большую прозрачность деятельности ГККЦЭ, в отличие от нынешнего положения, когда в одних руках (той же самой ГККЦЭ) находятся такие функции, как подготовка правовых актов, утверждение и контроль за их применением, что создает все условия для принятия не совсем честных решений.
Так как стоимость отопления зависит главным образом от внешних факторов, т.е. цен на природный газ и других видов топлива, то влияние стоимости отопления на бюджет потребителя можно снизить, только увеличивая эффективность потребления тепла. Одна из наиболее важных мер - модернизация многоквартирных домов путем утепления крыши и стен, замены негерметичных окон, приведения в порядок и модернизации системы распределения тепла в доме. Эти меры помогут сэкономить до 60 проц. тепловой энергии. К сожалению, несмотря на то, что имеется утвержденная правительством грандиозная программа по модернизации многоквартирных домов, в которой предусмотрено модернизировать до 2020 года 70 проц. многоквартирных домов, построенных еще до 1993 года, средства, выделенные правительством на эти цели, слишком малы. В 2007 году была проведена реновация всего лишь 400 многоквартирных домов. А ведь нынешнее правительство декларировало, что в ближайшие тринадцать лет будет проведена реновация в 20 тыс. таких домов! В то же время в бюджете на 2008 год на эту программу предусмотрено выделить лишь 53 млн. лт.
Литовская компания „Vičiūnų grupė“ по производству и торговле рыбой и другими продуктами питания, которой управляют мэр Каунаса Висвалдас Матийошайтис и его деловой партнер Людас
ПодробнееВ Польше задержаны два человека, подозреваемые в нападении на российского оппозиционера Леонида Волкова в Вильнюсе, сообщил в пятницу президент Гитанас Науседа.
Подробнее