Все дальше от благополучия
Прежде всего, следует обратить внимание на то, что социальная политика в Литве понимается очень узко и охватывает не всю социальную среду, а по сути только систему социального страхования.
Модель литовского социального страхования наиболее соответствует бисмарковскому консервативному корпоративному типу, для которого характерна система социальных выплат в зависимости от результатов участия (былого или нынешнего) работающего на рынке труда. Если зарплата работающего и его трудовой стаж (а вместе с тем и взносы) были большими, он получает право на более крупную социальную выплату в случае возникновения социального риска. Существует и система социальных выплат, не зависящая от заслуг человека, но в таких случаях пособие можно назвать даже не нищенским, а символическим.
Система социального страхования в Литве диаметрально противоположна социал-демократической модели Северных (Скандинавских) стран. Но тенденции последнего времени указывают на то, что Литва понемногу отходит от консервативной корпоративной модели и движется по направлению к либеральной маргинальной модели. Либеральная маргинальная модель в большей или меньшей степени характерна для англосаксонских стран, большинства государств Латинской Америки, Азии и Африки.
Формально у нас есть социальные выплаты всех форм, но они, как правило, не связаны с реальным уровнем жизни (реальный уровень нищеты - около 1 тыс. лт. на человека, а пособие по безработице, которое меньше этой суммы, считается слишком роскошным и подлежит сокращению). Кроме того, чтобы его получить, необходимо преодолеть множество различных формальных препятствий, поэтому пособие получают не всегда те, кому оно необходимо. Скажем, пособия социального страхования получает только треть безработных, и то зачастую небольшие: среднее пособие по безработице - около 700 литов.
О чем говорит статистика
Недавно стало известно, какую ношу тащит "содровская" система: пенсии и другие социальные выплаты из бюджета "Содры" постоянно получает почти 1,5 млн. жителей Литвы, в основном пенсионеры и инвалиды. За год те или иные пособия из "Содры" получает примерно 2 из 3,3 млн. жителей Литвы - это пособия по безработице, беременности и родам, возмещение ущерба и т.д. (сравните - во втором квартале этого года в Литве работало 1,422 млн. человек).
Но большое число получающих пособия еще не значит, что система социальных пособий излишне раздута, что общество взрастило слишком много "нахлебников". По сути наша система социальных пособий очень скудна - примерно половина стандарта Евросоюза по перераспределенной части общего внутреннего продукта, и, кажется, наши пособия будут только снижаться…
Кто нас ориентировал?
Почему мы оказались в таком положении? Причин много. Но важно то, что мы так и не поняли, куда нас ведут и куда приведут. К тому же немалое влияние на наше мышление оказала и пропаганда рынка - нам вбили в голову, что государство - главный враг и растратчик и ему не надо платить налоги. Такое отношение укрепляет и поведение всех наших властей, когда кажется, что будет расхищено и растрачено все, что удалось накопить.
И в мире постоянно наблюдается тенденция в первую очередь хоронить благополучие государства. Особенно в период экономического краха, когда участились пророчества, что вот-вот придет конец благосостоянию государства.
Традиционный аргумент - щедрость государства тормозит рост экономики. Но альтернатива - или рост экономики, или социальные гарантии - карикатурна. Примеров согласованности этих сфер - множество. Скажем, сейчас Германия считается одним из ярчайших примеров благосостояния государства, кроме того, положение в этой стране намного лучше, чем в Великобритании, у которой несколько иная концепция.
На самом деле инвестиции в "человеческий сектор" окупаются. Высокий уровень безопасности, образования, здравоохранения, низкий уровень безработицы стимулируют активность граждан - их вклад в экономику растет. И только мы со своей системой соцстраха стоим на том же перекрестке, что и двадцать лет назад…
Теодора РАШИМАЙТЕ, "Экспресс-неделя"
Я собираюсь отдать свой автомобиль на утилизацию. Какие документы мне нужно подать? Вячеслав
ПодробнееПравда ли, что как только часть людей уйдет из пенсионных фондов второй ступени, оставшимся увеличат обязательные взносы? Марта
ПодробнееИногда я слышу такое название «паллиативная помощь на дому». Хочу узнать, кому она положена. Я...
В каком случае долги списываются, а когда для списания долгов нет срока давности? Мартин...
Слышал, в начале октября приняты какие-то изменения для части получателей выплат из «Содры». Кого...
Международная обстановка сейчас такова, что нужно быть готовым к различным сценариям развития событий. По телевидению и в интернете часто появляются...
ПодробнееСалат с мидиями, авокадо и грейпфр, томатный суп с мидиями, брускетты с сыром и мидиями, мидии и...
Классический чизбургер, веганский гамбургер, рыбный бургер, бургер с окороком, бургеры из индейки,...
Грибной суп из маслят, грибной суп из маслят, суп с кукурузой, лисичками и сливками, суп из...
Миндальное печенье без муки, пикантное печенье, лимонное фигурное печенье, банановое печенье,...
Простой брусничный соус, мясной салат с брусникой, камамбер с бруснично-имбирным чатни,...
Испанская тортилья с картофелем и луком, картофельные вафли с сыром, суп-пюре из картофеля, салат...
Мексиканская закуска из кукурузы, вареная кукуруза с маслом и специями, салат с кукурузой и...
Оладьи из кабачка с куриным филе, кабачковые оладьи с беконом, оладьи из кабачков с творожным...
Салат с овсянкой и курицей, овсяный овощной суп-пюре, овсянка с запеченной грушей и орехами,...
Салат с уткой, сливами и ореховой заправкой, куриные грудки со сливами, пряные сливы в маринаде,...
Ягодный крамбл с мороженым, блонди с мороженым, баноффи с мороженым, трайфл с мороженым и малиной,...
Варенье из черной смородины, джем из дыни и персиков с ванилью, джем из крыжовника с лаймом, джем...
Если в Литве громко смеются на свадьбе, хохочут на корпоративе или безудержно веселятся на выпускном, то наверняка мероприятие ведет какой-то известный...
ПодробнееОВЕН Подготовка – половина дела Больше внимания уделяйте подготовке, разведке, исправлению ошибок и борьбе с тайными недоброжелателями. Это поможет вам...
Подробнее