Все дальше от благополучия
Прежде всего, следует обратить внимание на то, что социальная политика в Литве понимается очень узко и охватывает не всю социальную среду, а по сути только систему социального страхования.
Модель литовского социального страхования наиболее соответствует бисмарковскому консервативному корпоративному типу, для которого характерна система социальных выплат в зависимости от результатов участия (былого или нынешнего) работающего на рынке труда. Если зарплата работающего и его трудовой стаж (а вместе с тем и взносы) были большими, он получает право на более крупную социальную выплату в случае возникновения социального риска. Существует и система социальных выплат, не зависящая от заслуг человека, но в таких случаях пособие можно назвать даже не нищенским, а символическим.
Система социального страхования в Литве диаметрально противоположна социал-демократической модели Северных (Скандинавских) стран. Но тенденции последнего времени указывают на то, что Литва понемногу отходит от консервативной корпоративной модели и движется по направлению к либеральной маргинальной модели. Либеральная маргинальная модель в большей или меньшей степени характерна для англосаксонских стран, большинства государств Латинской Америки, Азии и Африки.
Формально у нас есть социальные выплаты всех форм, но они, как правило, не связаны с реальным уровнем жизни (реальный уровень нищеты - около 1 тыс. лт. на человека, а пособие по безработице, которое меньше этой суммы, считается слишком роскошным и подлежит сокращению). Кроме того, чтобы его получить, необходимо преодолеть множество различных формальных препятствий, поэтому пособие получают не всегда те, кому оно необходимо. Скажем, пособия социального страхования получает только треть безработных, и то зачастую небольшие: среднее пособие по безработице - около 700 литов.
О чем говорит статистика
Недавно стало известно, какую ношу тащит "содровская" система: пенсии и другие социальные выплаты из бюджета "Содры" постоянно получает почти 1,5 млн. жителей Литвы, в основном пенсионеры и инвалиды. За год те или иные пособия из "Содры" получает примерно 2 из 3,3 млн. жителей Литвы - это пособия по безработице, беременности и родам, возмещение ущерба и т.д. (сравните - во втором квартале этого года в Литве работало 1,422 млн. человек).
Но большое число получающих пособия еще не значит, что система социальных пособий излишне раздута, что общество взрастило слишком много "нахлебников". По сути наша система социальных пособий очень скудна - примерно половина стандарта Евросоюза по перераспределенной части общего внутреннего продукта, и, кажется, наши пособия будут только снижаться…
Кто нас ориентировал?
Почему мы оказались в таком положении? Причин много. Но важно то, что мы так и не поняли, куда нас ведут и куда приведут. К тому же немалое влияние на наше мышление оказала и пропаганда рынка - нам вбили в голову, что государство - главный враг и растратчик и ему не надо платить налоги. Такое отношение укрепляет и поведение всех наших властей, когда кажется, что будет расхищено и растрачено все, что удалось накопить.
И в мире постоянно наблюдается тенденция в первую очередь хоронить благополучие государства. Особенно в период экономического краха, когда участились пророчества, что вот-вот придет конец благосостоянию государства.
Традиционный аргумент - щедрость государства тормозит рост экономики. Но альтернатива - или рост экономики, или социальные гарантии - карикатурна. Примеров согласованности этих сфер - множество. Скажем, сейчас Германия считается одним из ярчайших примеров благосостояния государства, кроме того, положение в этой стране намного лучше, чем в Великобритании, у которой несколько иная концепция.
На самом деле инвестиции в "человеческий сектор" окупаются. Высокий уровень безопасности, образования, здравоохранения, низкий уровень безработицы стимулируют активность граждан - их вклад в экономику растет. И только мы со своей системой соцстраха стоим на том же перекрестке, что и двадцать лет назад…
Теодора РАШИМАЙТЕ, "Экспресс-неделя"
У нас по соседству в частных домах с печным отоплением случилось два пожара. Почему никто не проверяет, как люди подготовились, прочистили ли дымоходы? Ведь страдают не только
ПодробнееЭтом году в результате индексации будут увеличены пенсии. Почему одинаковые пенсии увеличиваются по-разному? Марина
ПодробнееМогу ли я рассчитывать на бесплатное лечение, если с одной работы я уволился 6 января, а на вторую...
В середине декабря начальник заявил мне: «Поскольку заказов на праздники нет и производство стоит,...
Как будет делиться имущество, накопленное одним из супругов во II ступени пенсионного накопления,...
Наверное, машина есть в каждой семье. И техосмотр «железного коня» — головная боль, особенно, если учитывать тот факт, что машины у многих наших граждан —...
ПодробнееОвощные чипсы, Салат «Энергия», Картофельный суп с пекинской капустой, Кальмары с киноа, Хумус из...
Салат с курицей и виноградом, Суп с овощами и зеленью, Куриный суп с яйцом, Закуска кремом из...
Утка с апельсинами, баранья нога с розмарином, индейка в прованских травах, запеченный лосось с...
Салат с апельсином, авокадо и копченой скумбрией, теплый салат с уткой и красным апельсином,...
Творожная запеканка с апельсиновой цедрой, манник с яблоками и корицей, ленивые вареники с...
Салат с морковью и пряной заправкой, рис с имбирем и корицей, запеченная тыква с медом и...
Салат с запеченной тыквой и фетой, гречневый салат с грибами и яйцом, куриный салат с...
Овощной рис, финики с бри и беконом, сырники с сухофруктами и корицей, зразы с сухофруктами,...
Салат с тыквой и фасолью, крем-суп из тыквы с имбирем, тыквенное пюре, запеченная тыква с овощами,...
Домашний грушевый мармелад, яблочный сабайон, простой торт с инжиром, цукаты из яблок,...
Салат с мидиями, авокадо и грейпфр, томатный суп с мидиями, брускетты с сыром и мидиями, мидии и...
Классический чизбургер, веганский гамбургер, рыбный бургер, бургер с окороком, бургеры из индейки,...
Америка представила новую стратегию национальной безопасности, которая повергла европейских лидеров в шок....
ПодробнееГлавный миротворец планеты Дональд Трамп присоединился к войне Израиля с Ираном.
Мир застыл в ожидании катастрофы. Мы привыкли к выражению, что человечество балансирует на грани
Лучше поздно, чем никогда. Так я могу оценить выступление нынешнего министра культуры Шарунаса
И почему это я всё больше пишу об имеющихся в нашей жизни недостатках и о плохих или неумных
В последние дни неравнодушная общественность наряду с налоговой реформой горячо обсуждала
Признаюсь честно: давно уже не смотрю ни «Евровидение», ни другие международные песенные конкурсы.
Закономерно, что на минувшей неделе внимание всего христианского мира было приковано к личности
Бессмертная аксиома Оруэлла о том, что в современном мире все равны, но некоторые равнее, в наших
Вопреки опасениям властей, стянувших к центру столицы немалые полицейские силы, многочисленный
